设为首页  |  加入收藏
人大简介
人大职权
机构设置
组成人员名单
历史沿革
代表名单
·2012第二十一期(总第29期)
·2012第二十期(总第28期)
·2012第十九期(总第27期)
更多>>>
 
我市反贪污贿赂工作情况
发布时间:2013-11-06 15:55:20  浏览:6478次  缩减字间距 增加字间距

2011年以来,我院始终坚持“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题,把反贪污贿赂工作作为全院工作的重中之重,以“加大工作力度,规范执法行为,提高办案质量,增强办案效果”为总要求,共受理各类贪污贿赂案件线索81件,初查81件,立案侦查27件93人,为国家挽回经济损失320余万元,呈现出“办案数量多、重特大案件多、有影响有震动的案件多、窝案串案多、移送起诉率和有罪判决率100%”的特点,为我市经济社会发展做出了积极的贡献。

一、加大办案力度,突出查办职能,服务经济社会发展大局

始终把服务我市经济社会发展作为反贪污贿赂工作的出发点和落脚点,自觉强化大局意识和责任意识,充分发挥反贪职能作用,努力服务经济发展与和谐社会建设。

(一)以执法办案优化政务环境。着力查办国家机关工作人员贪污贿赂犯罪,营造廉洁高效的政务环境,先后立案查办了农发局、青堆镇农业中心等国家机关公职人员贪污贿赂犯罪25人,有效震慑了公职人员贪腐行为,彰显了市委市政府惩治腐败的决心。

(二)以执法办案促进社会和谐。一方面,充分发挥查办职能,积极回应人民诉求,集中查办人民群众反映强烈的,极易恶化成群体性事件的案件。另一方面,适时启动风险评估预警,避免因办案而产生新的不稳定因素,2011年以来,共启动风险评估预警27次

(三)以执法办案保障民生民利。对发生在群众身边的,严重损害人民群众切身利益的案件,坚决依法惩治。立足庄河农业大县的实际,重点查办涉农领域职务犯罪案件,把支农、惠农等领域职务犯罪作为查办重点。2011年以来,我院配合大连市院“农机专项行动”,严打农机补贴领域职务犯罪,追回了我市农户本应享受的却流入外省的农机补贴款70余万元,有效保障了这项惠民政策的落实,维护了人民群众的切身利益。

二、创新执法方式,严防冤假错案,促进执法办案稳步发展

不断创新执法方式,紧紧依靠落实规章制度及内部监督制约来确保案件质量,严防冤假错案,将打击与预防有机结合,持续推进执法办案稳步向前发展。

(一)建立长效机制,提升办案质量。始终坚持用制度促建设、用制度促发展。一是建立检察长、局长负责机制。在案件查办过程中,检察长和局长始终坚持在办案一线,适时介入案件突审,对案件性质、适用法律等问题进行研讨,确定下一步侦查的主攻方向和取证方向,这种工作模式既为案件的成功侦破奠定了基础,也便于对办案工作实行动态管理和跟踪监督。二是完善办案人责任机制。对案件中涉及到的每个环节均做到责任到人、各司其职、同时出击、多点突破,使案件事实在最短的时间内显露真相。

(二)坚持“系统抓,抓系统”工作模式。一些重点系统、重点领域发案多且窝案串案多,虽经严厉打击,但发案率仍高居不下。对此,反贪部门坚持“系统抓,抓系统”,深入职务犯罪易发多发的热点行业和重点部位,注意研究分析其犯罪特点,突出查办了农机系统犯罪4件19人、设施农业补贴领域犯罪2件4人,全部为大案,形成了一定的办案规模和声势,有效遏制了上述系统和领域贪污贿赂犯罪的高发势头。

(三)严防冤假错案。通过完善证据体系,强化内外部监督制约来确保案件经得起时间和历史的检验。以“依法办案讲证据、规范办案讲程序、文明办案讲方式、高效办案讲效率、安全办案讲责任”为基本框架,从证据标准、证据责任入手形成了各负其责、环环相扣的证据体系;认真落实讯问犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度、立案备案审查制度和撤案、不起诉报大连市院批准制度;进一步强化侦捕诉协作配合,建立侦监、公诉引导侦查和重大复杂疑难案件多部门会商机制。2011年以来,所办理案件实现了移送起诉率和有罪判决率的100%。 

(四)规范执法行为。通过开展典型案例研讨、邀请专家讲座等方式教育引导干警增强人权意识、程序意识、证据意识、效率意识和监督意识,防止出现追求办案数量而放松质量、违法违规办案的错误倾向,要求反贪干警准确把握运用侦查谋略与采取威胁、引诱、欺骗等非法讯问方式的界限。严格执行上级院制定的办案流程,进一步完善和细化各项工作规范,通过严格执行办案业务流程和办案工作管理规程,确保执法办案活动统一、规范进行,促进执法公正2011年以来,实现反贪干警执法行为零投诉,得到发案单位和当地群众的高度评价。

(五)坚持惩防并举。探索构建“侦防一体化”工作模式,努力把事后查办成果转化为早期预防的资源,促使查办职务犯罪工作由治标向治本延伸。一是认真做好个案预防。2011年以来,为帮助发案单位堵塞漏洞,建章立制,结合查办的26起职务犯罪案件,开展预防职务犯罪分析21次,提出检察建议18件,全部被采纳并有反馈意见。二是积极开展专项预防。对于群众关注度高的民心热点工程,坚持职务犯罪预防与工程建设同步开展,与施工进度同步进行,共提出检察建议和整改措施9件11项,全部被采纳并落实。同时加大查询行贿犯罪档案力度,共受理行贿犯罪档案查询申请152次,全程跟踪监督重点工程开标会,确保了招投标工作的公平公正。

三、提高整体素能,强化队伍建设,全面提升反贪软实力

加强检察机关反贪队伍自身建设,既是党和人民对我们的要求,也是深入开展反腐败斗争的组织基础。我院始终坚持政治建检、政治立检,强化思想政治教育,以提高业务水平为依托,不断提高执法水平,努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的反贪队伍。

(一)注重提高思想政治素质。“打铁还需自身硬”,我院始终坚持发挥思想政治工作在检察队伍建设中的龙头作用,通过形式多样的教育活动,全面提升思想政治工作水平。一是加强政治素质教育,不断加强党的基本理论教育,自觉贯彻落实科学发展观,增强干警的政治敏锐性和政治鉴别力。二是加强职业道德教育,强化全心全意为人民服务的宗旨意识,坚定干警廉洁从检的信心和决心。三是加强典型示范教育,积极开展向身边典型全国模范检察官、五一劳动奖章获得者郭有利学习活动,充分发挥“树立一个典型,带动一个群体”的作用。2011年以来,共开展各类教育活动22次,通过扎实有效的教育学习和查摆整改,促进了反贪队伍思想政治素质的不断提高。

(二)注重提高业务水平。以组织干警参加上级院培训、竞赛和鼓励撰写理论文章等方式,逐步构建以业务尖子、办案能手为主力的专门性反贪人才队伍。第一,积极组织反贪干警参加上级院安排的业务培训13次,干警们通过接受培训,各项侦查技能有了长足进步,并能以侦查实践中遇到的重点难点问题为导向,有针对性选择上级院安排的培训课程,真正做到在实践中不断检验学习成果,在学习中不断丰富实践经验。第二,积极组织干警参与上级院开展的侦查技能竞赛,推动反贪干警侦查实战能力的提高,2011年以来,先后共有23人次参加了上级院开展的竞赛7次,19人次获得优异名次。第三,广泛开展反贪理论研讨活动,尤其针对新刑诉法和新民诉法的修改,认真开展学习活动,形成市级以上调研宣传成果87篇,国家、省、市级媒体发表63篇。

四、存在的问题和下一步工作打算

2011年以来,庄河经济社会发展突飞猛进,与此同时,执法环境也在发生着深刻的变化:贪污贿赂犯罪形式更加多样、手段更加隐蔽;在网络媒体迅猛发展的大环境下,群众诉求渠道更加多元化、维权意识进一步加强,新形势下,党和人民对于反贪污贿赂工作的要求和期望进一步提高。为此,市检察院领导与全体反贪干警兢兢业业,未曾有一丝懈怠,包括2010年在内,反贪局连续三年被评为大连市先进反贪局,同时在全省检察机关综合考核中连续三年排名第一位,最近经大连市院党组批准为我院反贪局报请省院集体二等功。虽然取得了一些成绩,但同时,我们也清醒地认识到存在的一些问题:

一是在服务能力上,面对不断变化的执法环境,检察干警的政治敏锐性和应对能力还有进一步提高的空间。二是在执法思想上,部分干警机械办案、就案办案思想在一定程度上依然存在,“理性、平和、文明、规范”的执法理念还需进一步深化。三是在队伍结构上,检察官断档、专业技术性人才紧缺,反贪队伍的专业化水平和整体素质还需进一步提升。四是在职级待遇上,庄河作为大连地区一个县级市,与大连其他地区相比,干警职级待遇偏低,进而导致了严重的人才流失。

下半年及今后一个时期,我院将继续按照庄河市委和大连市院的总体部署,紧紧围绕庄河经济发展和社会稳定工作大局,采取切实措施,惩防并举,标本兼治,努力开创我院查办和预防贪污贿赂犯罪工作新局面。

(一)切实加大办案力度,确保办案健康发展。继续以办案为中心,突出工作重点,进一步加大工作力度,充分利用各种侦查资源,增加职务犯罪侦查工作的科技含量,提升执法办案的整体水平,积极推动反贪污贿赂工作的平稳健康发展。

(二)不断创新执法方式,完善办案工作机制。继续完善办案工作机制,切实提高查处职务犯罪的能力和办案工作水平,积极配合大连市院开展的专项行动,依法积极查办有影响、有震动的大案要案、窝案串案。

(三)严格规范执法行为,提高办案质量效果。在继续完善内外监督机制的基础上,进一步加强执法规范化建设,促进公正执法,文明办案。进一步规范办案行为,提高案件质量。同时注重优化办案效果,切实服务我市经济社会发展大局。

(四)切实加强队伍建设,全面提升整体素质。以检察文化建设为载体,持之以恒地加强反贪队伍自身建设,在突出侦查能力建设的同时,坚持加强思想政治和职业道德教育,进一步提升反贪工作软实力。

   

 返回首页
  上一篇:检察队伍建设情况
  下一篇:关于开展诉讼监督工作情况
 

咨询电话:0411-89813898   办公地址:庄河市市委办公楼406室
Copyright © 2012~2028 ag捕鱼王二代技巧 版权所有
辽ICP备12004219号-1  网站后台管理
网站维护:庄河宏胜科技有限公司